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評價物業管理水平不能沒有業主的聲音_金羊網新聞金羊網|2017-08-2910:51　　（原標題：評價物業管理水平不能沒有業主的聲音_金羊網新聞）　　去年5月，廣州市質量技術監督局發布《住宅物業管理服務規范》，對物業管理的標準進行界定。《規范》實施一年多，天河區開始動真格，經常被業主投訴、多項管理標準達不到《規范》要求的，將被評為不達標小區，并被掛牌，目前已有4個小區被掛牌。對于不達標的小區，將給予一定的整改時間，如果整改期過后仍不達標，將通過相應的管理辦法讓達不到《規范》最低要求的物業公司離開小區。　　從道理上來說，請不請物業管理公司、請哪家物業管理公司，原本是小區居民自己的事務。小區居民請來物業管理公司，跟它簽訂合同，約定種種管理服務的細則，然后一切按合同辦事，合格的繼續，不合格的按合同約定炒掉另請，跟政府本來是沒什麼關聯的。　　但在現實中卻難以做到這一點，原因就在于我們的社會自組織水平低下，既缺乏像樣的社區領袖，人們也還沒有養成過社會組織生活的習慣。這種情況下，政府不得不繼續充當保姆的角色，對社會大小事務盡心呵護。大的不必說，小的就如制定這樣的《規范》，不僅規定了大堂和候梯廳每天保潔的次數，連草坪上草的長度也作了詳細規定！　　但這就是現實，我們必須要承認、面對。我好奇的是會不會真的有哪家物業公司會因達不到《規范》最低要求而被炒掉？被炒掉的物業公司不肯離開、前公司與新公司持械對峙的新聞不在少數，現在有了政府的介入，而且是依據如此嚴格細致的《規范》，因達不到最低要求而被炒的物業公司會順利離開嗎？這是我很好奇的一點。但因為《規范》才剛實施一年多，我所好奇的問題仍只能繼續觀察。　　雖然有政府如此強勢入主其事，但我還是認為，是否換物業管理公司應該有業主的聲音，而且業主的聲音應該是主導，畢竟利益他們最攸關、情況他們最熟悉、法理上他們最有話事權。盡管有關負責人說，衡量小區物業管理達標與否的一個重要考量是看——是否有大量的居民投訴，如果投訴很多說明該小區的物業管理達不到要求，但這畢竟缺乏體制機制的保障，里面充滿隨意隨機性，無法讓人信賴。只有成立業委會，才能從體制機制上確保小區居民有發聲的平臺和效用。　　從另外一個角度，這個《規范》要真正落實也離不開業委會。按照有關負責人的說法，如果一個小區過了整改期還不進行整改，那么相關部門將聯系業委會，協商換掉物業服務公司；如果該小區還沒成立業委會，那么相關部門將促成小區成立業委會，并通過業委會換掉“不思進取”的物業公司。可見業委會是實施《規范》不可或缺的一環。　　廣州業委會的現狀究竟如何呢？2014年5月1日正式實施的《廣州市物業管理暫行辦法》對業委會的成立有較為詳細的指引，但前兩年，筆者參加過幾次大型的最美和諧社區評選活動，印象中參評的社區基本上都沒有成立業委會，甚至一些物業公司對有關業委會的話題顯得諱莫如深、神色曖昧。這次媒體也報道，番禺區共有436個住宅小區，有物業管理的住宅小區355個，已成立業委會的住宅小區只有65個，可見成立業委會的小區只占很小的比例。沒有業委會，這個《住宅物業管理服務規范》會得到真正實施嗎？　　（作者是廣州市人大代表）　　編輯：鄔嘉宏

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